对档案工作服务农产品质量安全的思考

       近年来，西安市大力发展以“服务城市、富裕农民”为目标取向的都市型现代农业，农产品日益丰富，农业功能不断完善，农民收入持续增加，有力地推动了城乡统筹发展。都市型现代农业的快速发展，也给档案工作提出了新的课题，怎样拓展档案服务领域，建立健全无公害农产品生产的全程监管档案，给市民放心消费农产品提供可追溯的基础资料？如何开发利用好农业档案资源，既便于指导农业生产，也有助于质量安全追溯？面对这一新的挑战，档案服务工作积极应对，积极实践，为档案工作服务农产品质量安全作出了努力。

　　第一，强化宣传培训，增强档案意识。利用多种形式，宣传农业标准化生产知识，提高农民群众对农业标准化的认知程度，聘请省、市、区农业技术专家到基地举办各类培训班，开展标准化技术示范、宣传及指导，把档案的建立和利用纳入其中，有效提高无公害标准化示范基地的管理水平。

　　第二，建设标准化基地，把住源头关口。积极推行农业投入品安全使用制度，加强对农业投入品生产经营单位的监管，区属农资监管部门督促经销者建立农业投入品购销台账档案，不定期检查农业投入品购销情况，实施源头堵截，严肃查处违禁农药，规范农资市场。

　　第三，推行质量安全放心卡，确保放心消费。推行农产品产地准出制度，采取定期检测和不定期抽检相结合的方式，对农产品组织监督抽查，检测内容应涵盖生产环境、投入品以及农产品生产、包装、销售等环节，确保进入市场的农产品全部达到质量安全标准。

　　第四，加大例行抽检和执法检查力度，筑牢农产品质量安全防线。建立区级农产品检测中心和基层农残检测点，定期开展日常抽检和执法检查，所有的监测数据都及时归档，筑起严密的农产品质量安全防线。

　　实践证明，档案工作服务都市型现代农业大有可为，今后应继续拓展的工作：

　　一是开展农产品产地编码。农产品产地编码卡由标志图案和标志编码组成。一旦在销售或消费环节发现问题，有关部门和消费者可根据编码迅速查找到相关生产者，追究其责任。

　　二是建立质量安全追溯体系。开展全方位的农产品产地现状调查，按产地编码建立系统的农产品产地数据表（包括产地农户数、总耕地面积、生产情况、生产品种等），并整理建档，建立农产品质量安全追溯体系，在农业信息网开设“产地编码查询系统”栏目，电子地图上标出编码的准确方位，直观展示全区农产品现状，通过网站、电话可查询农产品的有关信息，使农产品质量安全责任落实到农户。

　　三是继续推行质量安全放心卡。总结无公害优质葡萄质量安全放心卡的成功经验，逐步在所有无公害农产品中推行，让消费者放心购买消费，农民收益得到稳步提高。一方面激发无公害农产品基地生产者的责任感，在生产、采收、包装过程中更加严格执行标准，做到批批检测，确保安全、优质；另一方面解除消费者心中的疑惑，通过质量放心卡，消费者对无公害农产品的品种、品质、生产者、采收时间、认证及获奖情况一目了然，有了疑问及时得到解答；同时，确立农产品质量安全监管部门的权威，便于消费者联系和投诉，便于监督管理，实现生产、消费和监督三者间的互动，维护农产品品牌的信誉。

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